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社区管理服务中心2014年工作报告

日期:2019-09-24 20:58:53

  同志们:

  现在,我向大会做工作报告,请予审议。

  这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八届三中全会和林业局工作会议精神,总结去年工作,部署今年任务,动员全处党员干部和职工群众继续解放思想,深化改革管理,率先转型,领先发展,为再造一个新XX,加快实现兴林富民强局目标努力奋斗。

  一、2013年工作回顾

  一年来,社区管理服务中心在林业局的正确领导下,在各相关单位和部门的大力支持下,在我们社区干部职工群众的齐心协力下,紧紧围绕林业局的战略部署,依据年初制定的各项工作目标,以社会管理创新为契机,坚持“经济工作有部署、党建工作上水平、社会管理有创新、环境治理不松懈”的工作思路,进一步解放思想、更新观念、真抓实干,取得了经济工作稳步发展、社会事业全面进步的良好成绩,全面完成了年初制定各项工作目标。

  (一)科学谋划、统筹兼顾,经济社会全面推进

  1、经济指标完成情况。2013年计划指标8,861,575元,费用实际支出8,604,831.29元,与计划相比节支256,743.71元,其中:工资节支206,609.16元(工资按实际支出核定),费用节支50,134.55元(局核定预存费用50,000元)。费用节支主要因素是采取“有计划的费用节约支出,无计划的费用不予支出”的原则。)、年核定卫生费收入39,400元,全年实际卫生费收入47,761元。完成年计划121%。

  年核定物业费收入1,538,000元,全年实际物业费收入2,343,960元,完成年计划152%。

  年核定水费收入1,172,000元,全年实际完成水费收入1,310,779元,完成年计划112%。

  以上各项收入超额年完成计划主要因素是:一是对社区加大了收费力度,动员各社区居民委委主任、内业管理人员及治保委员利用早中晚时间入户收费,做到了应收尽收不留死角。二是预收回迁户2013年部分物业费收入。

  2、抓管理保稳定,平安和谐彰幸福。面对经济转型给社会治安和信访维稳带来的压力和挑战,我们不断强化措施,扎实推进平安建设,全力维护社会稳定。一是狠抓社会管理综合治理。加强对个体户和重点部位的监督管理,各社区对辖区进行了包片分工,了解并掌握他们的动态,监督指导,强化文明经营,安全经营,安全防火第一防范意识。对个体户签订了安全防火责任状,制定了安全防火措施,建立了火险隐患排查档案,发现火险隐患,及时排查,组织各社区每月对本辖区逐一进行自检,对检查不合格的业户下了整改通知书,责令其限期整改。将安全隐患、火险隐患消除在萌芽之中。在防汛方面,做到防患于未然,总结往年的防汛经验,加强管理,并制定了《防洪方案和抗洪抢险防御大洪水应急预案》。二是狠抓信访维稳工作。社区共有刑释解教人员24人,社区矫正人员6人,结合社区实际,我们严格执行信访工作管理办法,完善信访领导小组组织机构,建立了矛盾纠纷排查处理制度、信息报告制度、实行信访例会制度、实行重点人监控制度,落实包保制度,明确责任分工,“一对一”负责,力争把上访迹象消除在萌芽,实现社区零上访。特别针对“两劳两放”人员,要求各社区做好登记、教育、帮扶工作,让他们重新融入到社会,避免发生恶性事件。对“610”人员的管理采取帮扶、教育、转化的方法,多参加社区集体活动,从思想上转变认识,重新回归社会。年初以来,各社区共调处矛盾纠纷232件,化解纠纷236件。三是狠抓普法宣传工作。成立了普法工作宣传小组,定期开展普法宣传月活动,开展了“送法进社区”、“送法进校园”等“五进”活动,组织居民观看普法宣传片,发放普法宣传单,使居民知法、懂法。四是稳步推进社区经济工作。以“双万元”社区建设为目标,充分利用林业局孵化基地加大培训力度,让辖区居民都能有一技之长。推动劳务输出和劳务用工,仅XX在外的工程监理,就有3875人,每年为社区经济增加收入近2亿元。社区与珲春、五林的几家编织企业联合培训、签订合同,实现了下岗女工足不出户就能为家庭创收的愿望。社区与居民互动通过多种形式,参与饮品销售、旅游推介,现在已有近万群众在这两项产业中受益。依托林业局创业孵化基地,积极扶持微小型企业和社区产业,鼓励社区居民发展旅游服务业、林产品精深加工业、手工针织业、养殖种植业等,目前社区现有大小型加工厂276家,手工针织厂2家,个体经营网点731家,从种植、养殖业87户,党员经商户16户,党员干部“双培、双带”30对。

  3、优服务惠民生,社会管理树品牌。坚持以“建设社区、服务社会”为立足点,围绕社会管理创新的主题,深化“为民”服务活动,大力推进社区建设,不断提高居民幸福感。

  一是推进民生服务。我们把为群众“访民意、体民情、办实事、解难题、暖民心”作为工作的出发点和落脚点。把原街道办事处改名为“社区管理服务中心”,实行“首问负责制”、“错时工作制”、“全程代办制”、“ 限时办结制”、 “预约服务制”,(即:首问负责制:社区把一站式服务大厅的各窗口负责人公示上墙,首问负责人不仅在规定办事时限内办理或一次性告知有关办事程序、方法和步骤等,热情耐心地解答有关询问。而且在接待服务对象时应文明礼貌、热情服务,使用文明用语,不得敷衍、应付、推诿,在各社区设立举报箱,对工作人员进行随时监督,年初以来没有收到任何举报和投诉现象。错时工作制:为了更好地服务居民,社区想居民之所想,创新服务方式,充分利用延时工作制为居民提供就业、民政等方面的服务,实行“今日我值班”工作制,每天安排一名专兼职人员在门口进行接待,并且在中午进行值班接待,延长小区主任工作时间,努力做到“急事有人管、难事有人办”,提高了社区服务效率和居民群众的满意度;全程代办制:社区从解决群众“办事难”入手,树立“群众有事我来办,群众动嘴我跑腿”的社区服务新理念,在社区“一站式”服务的基础上,推出“为民办事全程代理制”。有独居、空巢老人,身体不方便的居民打电话,我们就上门为其代理服务,年初以来,社区组织工作人员、志愿者等共为居民群众代理事项超过30件,办结率近99%。如医保代缴、电费水费代缴等;限时办结制:优化政务环境,增强办事人员的服务意识,减化办事程序,提高工作效率,社区制定限时办结制。本着“高效、务实、廉洁”的原则和“一切为了群众、一切方便群众”的方针,减少办事成本,方便群众办事,提高工作效率;预约服务制:社区牢固树立以人为本,服务居民的理念,建立了社区预约服务制度。周六周日社区干部轮流值班,方便单位、企业、职工、居民前来办事。办事单位、在职职工、居民群众可以通过“便民服务联系卡”及社区服务热线,事先告之办理事项,预约办理时间。社区工作人员在预约服务日内,坚守工作岗位,及时办理各种事项,对不能及时解决的事项告知办事人原因并再次预约办理时间),紧紧围绕居民需求,大力开展育民、安民、便民、助民、乐民、富民等“六民”工程。2013年,共解决居民反映的各类民生问题1687件。七个社区积极整合辖区资源,发动在职党员、社区党员等各类积极分子,组建组建了扶贫助困志愿者、家政服务志愿者、医疗保健志愿者、社区工作志愿者、法律援助志愿者、文体宣传志愿者、敬老服务志愿者、拥军优属志愿者、科普宣传志愿者等20余支志愿者队伍,在职党员干部、离退休干部、居民群众近1000人踊跃加入志愿者行列,他们活跃在单位、小区、广场、街巷、楼院,开展国家政策和健康知识咨询、护绿种植、综治巡逻、卫生督导、文明劝导等志愿服务,使社区志愿服务实现了从单一的个人行动,发展壮大成各成员单位共同参与,社区志愿服务形式也从义务打扫卫生发展到社会公益事业各个方面,拓展了志愿服务活动的内涵。今年七一前夕,社区党委表彰了53名热心公益活动的优秀志愿者,为社区公益事业发展起到了积极的推动作用。

  二是劳动社保上新水平。开展了失业登记、求职登记、免费职业介绍、免费培训等各项劳动保障业务工作,帮助下岗失业人员参加创业培训和小额担保贷款申请等多项服务。2013年,为1721人办理了就业失业登记证,进行职业指导638人,政策咨询2111人,业务咨询1373人,就业再就业安置1720人次。

  三是做好计划生育工作。截止2013年末,我辖区共有总人口30728人;其中育龄妇女8110人,已婚育龄妇女5273人;现有一孩4664人;领取独生子女证为4576人,其中18周岁以下2915人;现有二孩236人;2013年新出生人口107人,死亡126人。今年以来,社区高度重视计生关怀活动,为加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们是始终坚持主管领导亲自抓,并按时召开工作会议,做到了目标明确,层层分解,责任到人。广泛开展计划生育宣传活动,社区已婚育龄夫妇的人口计划生育知识、计生政策等知识不断得到普及。重点抓好计生药具的发放、登记工作,并定期对药具使用人员进行回访,让育龄妇女自觉了解生殖保健知识,增强社区育龄妇女的法律意识和自我保护能力。

  四是做好社会救助工作。加快以养老、医疗保险为主要内容的社会保障体系建设,认真开展扶贫帮困和救济工作,进一步规范了低保程序,加大了透明度,真正体现了公平、公正、公开的原则。规范和完善了低保对象的审批、家庭收入核定,在具体实施中严格把好“进、出”两道关口,切实做到应保就保。2013年办理大病医疗143人,新增低保户122人,为80岁以上老人发放居家养老补贴198人,节日走访慰问416人,发放慰问金195130元。

  五是文明创建上新台阶。社区管理服务中心结合单位特点围绕优美环境、优良秩序、优质服务,抓队伍提素质、抓管理上水平、抓服务求质量,实现优化服务的整体功能。以推进先进的管理服务模式实现科学化、现代化、规范化的管理,建立了管理服务体系,采取“走出去请进来”的办法,学习先进的管理经验、作法,充实正在建设中的新社区,实现优良秩序。以人为本细化管理、优化服务,以驻区单位共建开展了环境建设,建立了党员先锋岗、思想教育岗、志愿者服务队等,实行考核评比奖罚、社区标准化建设、小区现代化建设,实现了良好的政治环境、和谐环境和宜居环境。进一步完善现有的文化场所建设,加快标准化社区建设,形成基础设施健全、功能齐备的文化阵地。坚持把文化建设作为创建和谐社区的精神支撑,多形式搭建文化平台。社区通过居民自治,成立了俏夕阳健身操队、秧歌队、合唱团、老年人组成的大森林艺术团、舞动青春文艺社团等团体协会27个。每逢重大节庆日都会迎来群众性文化活动的高潮,今年共开展文化活动92次,观众累计10余万人次。文化生活的丰富带动了文明素质的提高,社区居民生活的趣味浓了,家庭邻里的和谐指数上升了。

  4、以党建促进发展,党建工作上水平。社区管理服务中心深入学习贯彻党的十八大会议精神,落实科学发展观,转变作风,强化执行,全面推进党的建设。一是推进社区网格化管理。根据社区网格巷道分布、居民构成等实际,按照“一个网络,一个党组织,一个服务团队”网格建设要求,实行网格化管理和党员双重组织管理,社区共划分为111个网格,组建楼道党小组152个。通过整合网格内部资源,发挥功能党支部作用,调动党员干部、居民小组长及各类积极分子作用,积极开展“助民、安民、育民、便民、乐民、暖民”等精细化服务。目前,各党小组先后开展“献爱心送温暖”等活动,举办健康知识、法律法规宣传、文艺演出等活动50多场;先后组织170名失业人员参加计算机、营养师、烹饪等技能培训,为130余名老人开展上门代办服务;开展小区美化绿化、治安巡逻、邻里互助等志愿服务132次。二是完善党员管理教育服务。针对社区党员多、分布零散、结构复杂等特点,本着便于联系、便于组织、便于开展工作的原则,对党员实行目标型、服务型、关心型管理教育模式,通过组织党员开展“红色课堂”等形式多样的组织生活和以人为本的党内关怀机制,使党员切身感受到党组织的关怀和温暖,激发了党员参与社区建设的积极性。全局564名在职党员结合自身特长积极加入到环境卫生整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助等十个先锋岗位,170余人次党员和志愿者开展了邻里调解、保护环境、治安巡逻、助学助困等志愿服务活动60余次,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是大力开展“三建四争五实五创”活动,按照总局党委关于在全省森工系统开展“三建四争”活动的总体要求和林业局“三建四争五实五创”活动实施方案安排,社区党委确定了围绕“三建”筑堡垒、立足“四争”树先锋、紧贴“五实”抓保障、实现“五创”争一流的工作措施,制定了《“三建四争五创五实”活动实施方案》,开展《“三建四争五实五创”活动党员公开承诺》活动,深入辖区大力宣传开展活动的重要意义、总体要求和主要内容,创办了“三建四争五实五创”活动简报29期,对活动中取得的好经验好做法及时宣传报道,营造全区上下积极创业、勇于创新、争先创优的活动氛围。四是深入开展“六比六看”和“五个一百”工程,2013年,社区为特困家庭解决实际困难问题225户、帮助协调下岗安置职工再就业325人、关心照料老年人194人,成立党员组成的志愿者服务队414人、做利民、便民、为民好事710件,通过活动的开展,使社区赶、学、比、帮的气氛更加浓厚。

  (二)、全力以赴、攻坚克难,重点项目强力推进

  1、关于人员转移转岗工作。2013年,街道办事处按照林业局重新定岗定编的要求,组织召开领导班子会议,并制定《XX林业局街道社区机构改革和定岗定编实施方案》,召开定岗定编动员会,全面改革、加强管理,合理定岗,综合使用人员,创新工作措施,根据人口和区域对社区进行调整,将林兴社区和希望社区进行合并,工作人员向一线倾斜,将原来群工、综治、计划生育、劳资、社保、财务六个部门减为三个部门,层层压缩,增加一线工作力量,根据每个人的自身情况重新申报岗位,对管理人员进行考试和民主测评,实行竞争上岗,一岗多职,选能弃闲,真正把一兼多职、人岗相适、优胜劣汰、减员增效落到实处,把多劳多得、少劳少得、不劳不得、工作饱和落到实处。

  2、关于水上乐园工作。水上乐园自5月6日开园准备,6月25日开园,截止到8月28日闭园,社区参与经营管理和服务的人员累计达到200人,客房、餐饮、超市销售总额1160542元。在2013年水上乐园经营管理工作中,社区克服人员少、任务量大等困难,通过全体人员的不懈努力,以能吃苦、敢打硬仗、团结、奋进的团队精神,顺利的完成了经营管理工作。

  3、棚改楼、旅游、饮品宣传销售工作圆满完成。一是售房工作。经过全体工作人员的共同努力,社区中心圆满完成了各阶段售房任务,繁荣、临江、和谐、团结、林机、林兴六个社区也较好的完成了售房任务。二是旅游销售工作。为做好旅游销售工作,各社区积极在亲属和朋友间对小九寨、水上乐园进行宣传,旺季之际,在各社区设立旅游接待站站点,在醒目位置安装设计小九寨和水上乐园宣传图版,将旅游宣传工作进行全覆盖。三是饮品销售工作。社区全体职工深入辖区做好了饮品的销售和宣传,在各居民委摆放宣传图片进行林产品销售宣传,在各居民委设置饮品销售点,大力宣传、销售林业局饮品,2013年社区和居民委都较好的完成了各阶段的销售任务。

  4、物业维修工作步入正轨。物业维修队于2013年4月成立以来,归属于XX社区,林业局针对有维修特长的人员,组成专业物业维修队,对小区公共设施、下水等问题予以解决,为规范物业维修队工作,XX社区制定相应管理制度,并由两名副队长专兼职负责分管物业维修队工作。从五月份开始,截止目前,物业维修队共解决大小工程项目552件,其中包括各小区自来水损坏、房屋漏水、下水堵塞、塑窗损坏、地下水管破损、管道井损坏、铺彩砖和水上乐园饮吧、泵房、卫生间、淋雨等工程问题,切实解决了小区居民生活上的难题。

  (三)抢抓机遇、锐意进取,改革创新深入推进

  1、制定发展战略,明确发展新目标。通过深入调研、科学分析,结合实际、突出重点,制定了社区中心发展战略。提出要牢固树立干事创业、开拓创新、责任执行、爱民为民意识;着力实施宣传常态化、培训加强化、交流扩大化、管理规范化;充分发挥辖区人才资源、单位资源、企业资源和居民群众资源;全力推进经济发展、文化建设、社会管理创新和基层党建。同时,社区管理服务中心围绕发展战略进一步制定了具体实施方案,强化组织,落实责任,为推进社区管理服务中心各项事业上新台阶明确了方向,打下了坚实的基础。

  2、建立健全体制机制,开创工作新途径。2013年是社会管理创新年,社区管理服务中心紧扣“加强和创新社会管理”的工作主题,不断探索提升工作水平的新方法、提高工作效率的新途径。一是进一步加强制度建设。在原有制度的基础上,制定出一套科学合理的工作制度,确保做到每项工作都有制度可依、有规章可循。二是进一步健全机构建设,狠抓工作落实。设立了综合办公室,对重点工作的完成情况、对机关效能建设进行全方位的督促和检查。三是进一步完善机制建设。通过定期举行领导班子会议,进一步加强社区中心及各社区的工作联系;通过下片走访,不断加强与居民的有效沟通;通过组织各社区开展走访、慰问等活动,极大密切了与群众的血肉联系,使之成为“为民”服务活动的有效延伸。

  3、加强党员干部队伍建设,增强发展新保证。以党建工作为龙头,把加强党的建设作为做好一切工作的根本来抓,切实加强执政能力和先进性建设,党的思想、组织、作风得到进一步加强。一是党员干部教育不断加强。坚持党委中心学习组的理论学习制度,组织党员干部深入学习党的十八大会议精神和科学发展观。二是基层组织建设不断推进。基层干部队伍结构得到进一步优化。三是干部队伍作风不断转变。不断深化社区中心领导包扶社区制度,加大考核力度,增强工作责任性,切实为群众百姓服务。规范民主决策机制,推行科学决策、依法办事、民主管理“三位一体”的社区事务决策体系,坚持党务、区务、政务三公开制度,凡社区重大事情和涉及到居民切身利益的重大事项,都提交社区管理服务中心领导班子讨论后才作出决定。

  过去的一年是社区管理服务中心转变最大的一年,社区管理服务中心从原来的在职职工五十多人,转变为二百多人,从原来的四个社区转变为七个社区,从原来的只管人不管事,到现在的齐抓共管,从此拓展了社区管理服务中心跨越式发展的新境界;过去的一年是全处干部职工群众同舟共济,经受考验的一年,在大事多、新事多、工作多、难事多的情况下,上下齐心攻坚克难,实现了社区管理服务中心更好更快的发展;过去一年是社区管理服务中心综合实力迈上新台阶的一年,完善社区管理服务中心7个社区办公场地及活动场所,软件、硬件设施配备齐全,人才队伍壮大,干部职工群众焕发了新的精神风貌;过去的一年,共迎接国家林业局、省委、省政府、总局领导和各兄弟局等20多次到社区、局史馆等地参观及视察,得到了各级领导的肯定,同时也得到了居民群众的赞誉。

  各位代表,成功凝聚智慧,奋斗伴随艰辛。过去一年取得的成绩,夯实了“追领”发展的基础,鼓舞了社会各界的士气,坚定了社区上下的信心,增强了社区人的自豪感。成绩来之不易,这是林业局党委、林业局正确领导的结果,是全社区干部职工群众团结奋斗的结果,是社会各界积极努力、大力支持的结果。在此,我谨代表社区管理服务中心党委、社区管理服务中心,向所有关心支持社区中心社区建设和发展的各级领导、三老人员,向全处党员干部和职工群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  2014年是林业局深化改革管理,加快转变发展方式的攻坚阶段,是实现兴林富民强局的关键时期,这一年的工作会比2013年更加繁重,面对新的挑战,我们要以勇于超越的闯劲,人一我十、人十我百,发挥我们的优势,以新的理念和机制激发劳动、知识、资本、管理的活力,我们要坚定必胜信念,勇挑责任重担,不断创新管理,让创造财富的源泉充分涌流,实现超常规发展,力争2014年社区总体工作走在林业局前列。

  二、抢抓机遇、攻坚克难,实现2014年跨越式发展

  (一)2014年工作思路

  深入贯彻落实科学发展观,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以“加快追领步伐,建设幸福社区”为总目标,以“稳中求进、进中求好、好中求快”为总基调,以全面深化改革为总动力,突出抓好产业转型、开放创新、生态文明、民本民生、社区建设,努力推动社区更好更快发展。

  (二)2014年工作计划

  发展壮大旅游产业。要加强水上乐园管理和营业工作,将开园前准备工作做好,今年夏季以水上乐园为主,将大部分的人力投入到水上乐园,争取以低价位、多项目、高实惠的套票经营模式,打造集餐饮、住宿、娱乐于一体的高标准游玩场所,满足游客们的不同需求,适合老百姓的消费水平,为各年龄层次的游客提供最优质的服务。

  进一步加强党建工作。认真组织党员干部学习贯彻党的十八届三中全会精神,开展好党的群众路线教育活动,深入基层,切实转变作风。以社区党建为核心,发动群众、教育群众、团结群众参与社区建设,协助社区服务群众,进一步增强党组织在基层一线的凝聚力、战斗力和创造力。积极探索非公企业和社会组织党建工作新方法,推进规范化建设,努力培育1至2个先进典型,发挥示范引领作用。

  进一步加大小区物业管理工作力度。完善小区物业工作人员的工作职责,加大物业管理条例和政策的宣传力度,深入物业管理排解纠纷。

  继续完善信息化平台建设。要将信息化平台功能、作用全部发挥出来,同时培养一批灵活应用信息化管理的一支人才队伍,更加快捷地了解民生、反映民生、解决民生中存在的问题。

  进一步做好社会救助工作。严格按照低保、低收入家庭申报政策,积极帮助符合条件的困难家庭申请低保和低收入,做到应保尽保,同时做好动态管理。

  深入落实就业再就业政策。加大就业再就业帮扶力度,在新增就业人数、公共就业服务、再就业培训等工作中取得实效,帮助辖区下岗失业人员实现就业再就业。

  做好对困难群体的帮扶工作。组织社区职工和辖区公共单位开展一次慈善捐款活动,在重大节假日开展集中慰问活动,建立特困家庭资料库,实行分类管理,有针对性地帮助困难群众解决生活问题。

  做好城镇居民养老保险、城镇居民医疗保险、廉租房等工作。进一步加大政策的宣传力度,积极帮助辖区居民办理有关手续,真正把惠民政策落实到位。

  提升社会管理服务水平。努力打造全方位、多形式的社会治安防控体系,构建“区域覆盖、确保重点、依靠群众、整体联动、快速反应”的社会治安运作机制,对辖区各类重点人进行重新“摸排”,确定相关包保人员;对包保对象进行重新梳理,并进行协调,畅通信访渠道,解决老上访,杜绝新上访,将问题解决在社区,化解在小区;落实“三级”责任制,即:社区中心社区居民小区。

  广泛开展“文明社区”、“文明楼栋”、“文明家庭”、“文明标兵”的创评活动。通过居民公约的形式,确立在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面的行为准则作为具体的创评标准,采取物质奖励和精神奖励相结合的办法,增强创评活动的吸引力。

  做好明年工作,实现既定目标,需要各级班子和干部积极有为、发挥作用,更要依靠广大职工积极参与、共同努力。领导班子要统筹谋划、科学组织、强力推进,各级干部要知责有为、率先垂范、真抓实干,广大职工要立足岗位、勇挑重担、务实奉献,充分发挥主人翁和主力军作用。

  同志们,党的十八届三中全会吹响了新一轮改革的号角,社区建设站上了新的战略起点。面对发展新形势,面对老百姓的新期待,我们深感责任重大、使命光荣!让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结、紧紧依靠居民群众,继续解放思想,凝心聚力,锐意进取,求实创新,为加快建设幸福美丽XX、全面建成小康社会而努力奋斗!